Les propriétaires  des 160 hectares du site Gasenyi-Nyakabondo, situé près du palais présidentiel  Ntare House, déplorent le cours  que prend le traitement  de leur dossier d’indemnisation. Leurs parcelles ont été  retirées du périmètre urbain de Bujumbura, ce qui non seulement a été fait en violation de la loi mais qui va aussi diminuer la valeur de leurs parcelles. 

 112 milliards de BIF est la totalité des indemnisations  des propriétaires des 160 hectares  du site de Gasenyi-Nyakabondo se trouvant près du palais présidentiel, dégagées depuis juillet 2022.  Des indemnisations  qu’ils n’ont pas encore perçus jusqu’ à aujourd’hui.  Lors de la conférence publique du 29 décembre dernier  le Président Evariste Ndayishimiye,  a  dit  « qu’ils sont en train de bien compter leur dû pour qu’il n’y ait pas de faux bénéficiaires comme cela s’est passé ailleurs. »

Malgré ces assurances du  Président de la République, les propriétaires de ces parcelles de Gasenyi-Nyakabondo  disent   être victimes d’une injustice. Leurs parcelles jadis  placées dans le périmètre urbain de Bujumbura, ont été placées en dehors de ce périmètre,  ce qui diminuera leurs valeurs, déplorent leurs propriétaires.  « La loi a été violée de façon exagérée. Nos parcelles ne se trouvent pas en dehors du périmètre urbain de Bujumbura, nos terres sont plutôt situées dans le périmètre urbain de Bujumbura. Le décret-loi numéro 1/40 du 26 novembre 1992 l'avait bien précisé. » Souligne un des propriétaires de ces parcelles du site Gasenyi-Nyakabondo.

Ces propriétaires  des parcelles qui attendent leur indemnisation depuis 10 ans, demandent au Gouvernement de les laisser bâtir selon le plan fait par le Gouvernement comme l’avait décidé le Chef d’Etat en 2021. « Nous demandons à son Excellence Monsieur le Président de la République de respecter la mesure qu'il avait prise en juin 2021, quand il a  demandé que nos parcelles soient viabilisées et qu'il y ait des modèles de maisons que nous allons y construire. » Rappelle une de nos sources  qui trouvent qu’ainsi, ceux qui n'auront pas les moyens financiers pour le faire, pourront vendre eux-mêmes leurs parcelles et acheter des parcelles ailleurs.

La loi a été  violée

Ce site de Gasenyi-Nyakabondo avait été placé en Mairie de Bujumbura par un décret-loi de 1992.  En  2016, ces parcelles  ont été placées en dehors de la mairie de Bujumbura, cette fois ci par un décret.   

« La loi ne peut pas être modifiée par un décret présidentiel ou une ordonnance ministérielle, sinon c'est une violation flagrante de la hiérarchie des normes. » Explique Me Vital Nshimirimana.  Ce défenseur des droits humains explique que ce qui est en train d'arriver aux propriétaires des 160 hectares du Site de Gasenyi-Nyakabondo  ne vise qu’à les  exproprier simplement sans indemnisations.

Maître Vital Nshimirimana rappelle au Gouvernement Burundais que les propriétaires de ces parcelles devaient avoir perçu leurs indemnisations avant même la construction du palais présidentiel comme  c’est prévu par la loi.

Les propriétaires de ces parcelles se comptent  à plus de 2850 familles. Ils sont privés de leur droit de propriété depuis plus 10 ans.  En cas de manque de justice au Burundi, Me Vital Nshimirimana précise que ces milliers de familles peuvent saisir la justice nationale, régionale et internationale.

Un service rapide sur le poste frontalier de Gatumba en commune Mutimbuzi est offert moyennant intéressement du personnel affecté à ce poste. Les usagers de la frontière, congolais et burundais, dénoncent cette pratique et interpellent les autorités habilitées pour redresser ces agents.

Pour traverser la frontière sans attendre beaucoup de temps, les passagers donnent de l’argent aux policiers de l’immigration. « Des agents de l’immigration exigent une somme de 5mille francs à chaque passager  pour pouvoir l’enregistrer parmi les premiers. Si ceux qui acceptent de donner cette somme sont nombreux, les autres doivent attendre longtemps sur les files d’attente alors qu’ils étaient arrivés tôt », regrette notre source, usager de ce poste de Gatumba.

Sur ce poste frontalier de Gatumba se trouvent peu d’agents de l’immigration, ils sont au nombre de trois soulignent nos sources. Les voyageurs et commerçants qui utilisent au quotidien cette frontière font savoir que  ces agents, déjà en petit nombre, ne sont pas chaque jour tous à leur poste malgré le grand mouvement sur  la frontière.

Cette situation est dénoncée aussi par les congolais qui font le commerce transfrontalier  via ce poste d’entrée de Gatumba. Ils précisent également que du côté de la RDC, des agents de la douane remettent aussi des fois aux agents burundais des documents de leurs passagers qu’ils veulent prioriser. Et la situation  se complique davantage pour ceux qui n’ont pas l’argent pour corrompre ces agents publics en poste de part et d’autre de cette frontière burundo-congolaise. « Les passagers qui n’ont pas cette somme exigée peuvent attendre leur tour durant 3heures, 4heures  et même plus. » 

Les usagers de cette frontière de Gatumba demandent que le nombre du personnel sur cette frontière soit augmenté  et une intervention des  autorités habilitées afin de couper court avec cette  corruption.

Le Gouvernement se prépare à créer une société  nationale pétrolière. Annoncé d’abord par le Président de la République, quelques jours après,  le conseil des ministres a adopté ce projet de création d’un organe public chargé de centraliser les approvisionnements  du pays. Une nouvelle tentative de solution au problème de rupture de stock du carburant qui risque d’échouer, analyse l’économiste André Nikwigize.

 « Ne dites plus que le problème de manque de carburant est dû à une mauvaise gouvernance du pays », a déclaré le Président Evariste Ndayishimiye au cours de l’émission publique du 29 décembre dernier. « Des gens ont vidé les caisses du pays, ils demandaient des devises à la BRB  (Banque de la République du Burundi) soi-disant pour faire des importations mais ils ne l’ont pas tous fait. Nous avons calculé entre 2019 et 2021, 48 millions de dollars ont été débloqués mais ces importateurs n’ont rien importé. »

Pour le  Président Ndayishimiye,  le manque de devises est la seule raison à l’origine de la situation, contrairement aux différentes raisons avancées de temps à autres par les autorités chargées de l’importation et de la vente du carburant,   « Ça nous prendra beaucoup d’années pour reconstituer les réserves. D’où les gymnastiques que nous faisons, nous  importons du carburant qui couvrira seulement deux semaines, et dans l’entre temps nous cherchons  les fonds qui nous permettrons d’importer encore après ces deux semaines. »

Depuis l’éclatement de la crise politique en 2015, le problème de manque de carburant n’a cessé de s’aggraver. Le pays connait sans cesse de périodes de pénurie, entrainant de lourdes conséquences du jour au lendemain. A la tête du pays depuis juin 2020, il y a déjà plus d’une année, le Président Evariste Ndayishimiye avait promis aux Burundais de résoudre définitivement ce problème, annonçant « prendre en ses propres mains la situation. »

Jadis faite par des sociétés privées, l’importation du carburant a été confiée par le Président Ndayishimiye, au cours du deuxième semestre de l’année 2022, à la REGIDESO, la société publique de production et de distribution d’eau et d’électricité.

Au lieu d’une amélioration à laquelle on s’attendait, la situation n’a cessé par contre de s’empirer. Les durées de pénurie se sont allongées, les conséquences devenant encore plus grave jusqu’à voir le déplacement des gens assuré, dans la capitale économique Bujumbura, par des camions de transport de matériaux de construction.

Après peut-être ce constat  d’échec,  le Chef de l’Etat songe à  changer le fusil d’épaule en proposant une autre solution. « Nous allons créer une société qui ne sera chargée  que de l’importation du carburant,  toutes les autres sociétés s’approvisionneront dans cette société. Nous y travaillons déjà et pourrons même avoir des partenaires qui nous fournirons   à crédit. » A annoncé le Président Ndayishimiye reprochant aux privées de « faire du chantage, de ne pas importer le carburant  afin d’exiger des hausses des prix. »

Cette  société sera à 100 % public, se sont convenus les membres du Gouvernement. Le communiqué du conseil des ministres tenu en date du 03 de ce mois de janvier précise que la société pétrolière sera chargée de la coordination de l’importation, du transport, du stockage, de la distribution, de la commercialisation et de la réexportation des produits pétroliers, gaziers et de leurs dérivés.

La création d’une société pétrolière publique, solution  à ne  pas recommander

André Nikwigize, ancien Conseiller économique principal en charge des programmes auprès du Secrétaire Général des Nations-Unies insiste sur le fait que le nœud du problème de manque de carburant au Burundi  est l’indisponibilité des devises étrangères et leur gestion. « Avec la rareté de devises, qui ne couvrent plus que deux semaines d’importation, il s’est développé une gestion clientéliste, les sociétés proches du pouvoir ou de certains dirigeants, ayant la priorité d’accès aux devises. » Déplore Mr Nikwigize.

En plus de ces difficultés financières, André Nikwize  mentionne  la perturbation  de l’organisation existante du secteur pétrolier sous prétexte d’inaction  des  entreprises privées (expérimentées et dotées de moyens logistiques suffisants, au Burundi et en Tanzanie) et de  fraudes. Selon  l’expert Nikwigize,  le  gouvernement  a empiré la situation déjà difficile en favorisant  la venue sur le marché pétrolier, d’une nouvelle société privée, « Prestige », sans expérience du secteur, sans moyens logistiques, bénéficiant des facilités de crédits et de devises auprès de la Banque Centrale et, fin des fins, en confiant la fonction d’approvisionnement du carburant à  la REGIDESO, sans aucune expérience également dans le secteur pétrolier, et dont le rôle dans le secteur pétrolier « est flou. »

L’expert économiste  rappelle  que les canaux d’importation, que ce soit le carburant ou d’autres produits, sont connus et limpides et ne fait aucune place à la fraude. Evoquer le détournement des devises par des importateurs pour expliquer les ruptures répétitives des stocks de carburant, comme le président Ndayishimye l’a fait,  relève d’un manque de réalisme.  « Les opérations d’importation et de transport de marchandises (carburant ou autres) se font au travers des banques, et c’est facile de retracer les circuits d’importation. Affirmer qu’il y a des commerçants à qui la Banque Centrale a octroyé des devises pour importer et qui ont détourné l’argent est, tout simplement, irréaliste, à moins d’une complicité avec les agents de l’administration. » Explique André Nikwigize.

Mr Nikwigize recommande au  Gouvernement d’approfondir la réflexion avant de créer une nouvelle entreprise publique, au moment où l’Etat s’est engagé, avec les institutions internationales, dans un programme large de réformes macroéconomiques, avec des objectifs de restrictions budgétaires. Il faut plutôt « améliorer la gestion des ressources en devises, coordonner les activités des entreprises privées importatrices des produits pétroliers, et améliorer la gouvernance économique. »

Chaque fonctionnaire de l’Etat résidant en province Cankuzo doit verser une contribution destinée à la croisade de la famille présidentielle qui se tiendra dans cette province. Les montants à donner ont été déterminés  dans une correspondance que l’autorité provinciale a envoyé aux responsables de différents secteurs.

La correspondance portant l’objet ‘’Demande d’appui’’ date du début de ce mois de décembre. Bonifance Banyiyezako, le gouverneur de la province Cankuzo, a déterminé le montant qui sera donné par chaque employé de l’Etat. Ces contributions vont de la somme de mille francs à cinquante mille.

Dans le secteur de l’éducation, la petite somme exigée est  de mille francs, elle est versée par  un  planton. Le directeur provincial de l'éducation  doit payer cinquante mille francs tandis que les inspecteurs provinciaux de l'éducation de même que les directeurs dans les écoles à régime d'internat   donnent  une somme de trente mille, lit-on dans cette correspondance. Les directeurs d’autres écoles sans internat doivent payer dix mille, un enseignant du post-fondamental ayant une licence va  donner une somme de trois mille, ses collègues ne détenant pas ce diplôme,  deux mille francs. La même correspondance du gouverneur de la province Cankuzo fixe à deux mille, la contribution exigée aux enseignants des écoles fondamentales. Toujours dans le but d’assurer le bon déroulement de cette croisade de la famille du Président de la République Evariste Ndayishimiye, chaque fonctionnaire de la direction provinciale de l’éducation doit contribuer une somme de deux mille cinq cents à l’exception des veilleurs qui  donnent mille francs.

En dehors du secteur de l’éducation, les agents de l’Office Burundais des Recettes OBR et ceux de la Régie de Production et de Distribution d’Eau et d’Electricité, REGIDESO,  doivent aussi contribuer, à raison de trente mille par agent, dix mille par technicien et mille francs pour les veilleurs.

Les  hauts cadres des différents secteurs eux,  sont appelés à donner cinquante mille chacun comme contribution. Une contribution qui est toutefois dénoncée par plusieurs fonctionnaires de l'Etat de cette  province qui trouvent qu’ils ne devraient pas être forcés à appuyer l'organisation de la croisade de prière du couple présidentiel alors qu'ils font face à une pauvreté extrême.

Une telle  croisade  est organisée chaque année depuis l'arrivée au pouvoir du parti CNDD-FDD. Pour cette année 2023, elle se tiendra du 26 au 30 décembre dans cette province de l’Est du pays.