Ce lundi 19 mai 2025, le ministre burundais de l’Intérieur, Martin Niteretse, a tenu une conférence de presse pour apporter des éclaircissements sur plusieurs préoccupations concernant la campagne électorale en cours, à l’approche des élections législatives et communales.

Concernant l’exclusion du député Agathon Rwasa du processus électoral, le ministre a précisé que son ministère n’intervient pas dans la désignation des candidats. « Le ministère de l’Intérieur ne détermine pas les personnes inscrites sur les listes des partis politiques », a-t-il rappelé.

Répondant aux critiques sur une supposée mainmise du parti au pouvoir sur l’espace politique, il a assuré que la compétition actuelle est marquée par la participation de huit partis politiques et plusieurs candidats indépendants, ce qui reflète une pluralité politique effective.

Le ministre a également abordé les préoccupations relatives à l’implication des élèves dans les campagnes électorales et à la tenue de meetings dans les établissements scolaires. Il a insisté sur le fait que de telles pratiques sont interdites, précisant que « non seulement dans les écoles, mais aussi dans tous les lieux de travail, les activités de campagne sont interdites. »

S’agissant des accusations d’intimidation par les Imbonerakure, la ligue de jeunesse affiliée au parti au pouvoir, Martin Niteretse a confirmé que des mesures avaient été prises contre les auteurs présumés, avec l’arrestation de certaines personnes et la promesse de poursuites judiciaires pour toute personne reconnue coupable.

La question de la pénurie de carburant a également été abordée, après que certains candidats ont suspendu leur campagne en raison de cette crise. Le ministre a indiqué que son ministère avait transmis à la société de distribution SOPEBU la liste des candidats concernés afin qu’ils bénéficient d’un approvisionnement prioritaire.

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Photo : le ministre de l'Intérieur, Martin NITERETSE

Depuis 2020, année du début de la législature actuelle, de nombreux problèmes surgissent dans presque tous les secteurs de la vie nationale. Dans ce contexte, l’Assemblée nationale du Burundi, censée représenter les citoyens et contrôler l’action du gouvernement, reste inactive. Pourtant, cette mission de contrôle fait partie de ses responsabilités essentielles. Ce silence, alors que les Burundais souffrent, s’apparente à une véritable trahison de la population.

Composée de 123 députés, dont une majorité (86) issue du CNDD-FDD, le parti au pouvoir, l’Assemblée nationale s’appuie sur huit commissions permanentes, chacune dotée de missions précises : affaires politiques, finances, bonne gouvernance, justice, défense, affaires sociales, agriculture et éducation. Selon le règlement intérieur, ces commissions ne se limitent pas à la seule fonction législative. L’article 31, alinéa 1, du règlement intérieur stipule qu’elles doivent suivre et évaluer la mise en œuvre de la politique gouvernementale dans tous les secteurs du pays. L’alinéa 3 précise qu’elles doivent produire des rapports d’information destinés à l’Assemblée nationale, rapports qui peuvent faire l’objet de débats en séance plénière, en présence des ministres concernés. Ces débats peuvent déboucher sur des résolutions ou des recommandations.

De plus, selon l’article 43, alinéa 2, le président de chaque commission peut demander l’audition d’un membre du gouvernement. Cette demande est transmise par le président de l’Assemblée nationale au président de la République.

Quand les députés agissent comme des salariés

Avec autant de prérogatives à leur disposition, rien ne devrait échapper aux députés. Sauf s’ils choisissent volontairement de détourner les yeux. Beaucoup s’interrogent : comment se fait-il que tant de choses aillent mal dans le pays, alors que les séances plénières se tiennent régulièrement et que les ministres sont convoqués pour répondre aux questions orales ?

L’article 127 du règlement intérieur confère à l'Assemblée nationale un pouvoir fort : celui de présenter une motion de censure contre le gouvernement ou une motion de défiance contre un ministre. Il suffit qu’un tiers des députés en prennent l’initiative, et que les trois cinquièmes l’approuvent pour que le ministre concerné  démissionne.

Et pourtant, malgré les nombreuses défaillances observées dans les secteurs de l’économie, de l’agriculture, de l’élevage, ou encore dans le domaine des droits humains, l’Assemblée nationale n’a jamais exercé ces pouvoirs. Aucun ministre n’a été poussé à la démission. Aucune sanction politique n’a été envisagée.

Voix critiques : regards sur l’échec de l’Assemblée nationale

Les constats sur l’inaction de l’Assemblée nationale burundaise trouvent un écho auprès de plusieurs acteurs politiques et mouvements citoyens, qui vont plus loin dans la critique. Ils dénoncent non seulement le silence, mais aussi la soumission de cette institution au pouvoir exécutif, qui l’empêche de jouer pleinement son rôle.

Un Parlement paralysé par l’exécutif : l’alerte de Frédéric Bamvuginyumvira

Frédéric Bamvuginyumvira, président de la CFOR Arusha et ancien vice-président du Burundi, tire la sonnette d’alarme sur le dysfonctionnement des institutions burundaises, en particulier l’Assemblée nationale, qu’il accuse de ne plus remplir sa mission constitutionnelle.

Il déclare que ce n’est pas suffisant de convoquer un ministre ou un Premier ministre. Il explique qu’à un moment donné, ce dernier avait reconnu en pleine assemblée qu’il n’était pas capable de répondre aux questions des députés et pourtant, aucune réaction des députés pour le pousser à la démission, selon lui.

Bamvuginyumvira estime que cette inaction des députés s’explique par leur soumission aux chefs de partis politiques, dans l’espoir d’être reconduits au prochain mandat. Pour lui, le pouvoir exécutif contrôle tout, vidant ainsi de leur substance les autres institutions républicaines.

Il affirme que le Burundi est en train de descendre dans de graves difficultés.

MAP Burundi Buhire : des députés transformés en exécutants du CNDD-FDD

Le Mouvement d’action patriotique (MAP), par la voix de son porte-parole Libérât Bashirahishize, critique vivement la situation. Il affirme que les députés burundais sont des employés et fidèles du CNDD-FDD. Selon lui, ils suivent aveuglément toutes les décisions et orientations du parti au pouvoir, sans esprit critique ni souci de l’intérêt public.

Il ajoute que même face aux menaces pesant sur l’un des députés, les autres restent silencieux et passifs. Il rappelle que les rares députés qui tentent de remplir réellement leur mandat sont intimidés, menacés, voire emprisonnés, citant les cas de Fabien Banciryanino, incarcéré, et Jean Baptiste Sindayigaya, agressé et ayant échappé à un enlèvement.

Libérât Ntibashirakandi précise que celui qui ose défendre les intérêts du peuple est isolé, criminalisé, et parfois livré à la répression par ses propres collègues via la levée de son immunité parlementaire.

Le MAP affirme que tant que le CNDD-FDD reste au pouvoir, le peuple burundais ne peut rien attendre de positif de l’Assemblée nationale. Depuis l’arrivée de ce parti à la tête du pays, la situation du Burundi ne cesse de se détériorer, affirme-t-il.

Fabien Banciryanino : une Assemblée nationale sourde aux souffrances du peuple

Ancien député, Fabien Banciryanino est catégorique : le Parlement burundais trahit sa mission première, qui est le contrôle de l’action gouvernementale. Pour lui, à chaque dérive du pouvoir exécutif, les députés se réfugient dans le silence, abandonnant les citoyens à leur sort.

Il affirme sans exagération que l’Assemblée nationale n’apporte pratiquement rien aux citoyens. Elle ne représente ni ne défend le peuple.

Selon lui, ce manque d’action et de courage politique contribue à creuser un fossé entre les élus et la population, renforçant le sentiment d’abandon chez les Burundais.

La législature de 2020 prend fin dans quelques mois, et la campagne électorale pour la prochaine législature est déjà en cours.

Dans plusieurs localités du pays, des citoyens s'indignent des perturbations causées par la campagne électorale du parti au pouvoir, le CNDD-FDD. Les critiques portent principalement sur les activités de propagande qui entravent le bon fonctionnement des écoles, des marchés et même des centres de santé, suscitant de vives inquiétudes quant à leur impact sur la vie quotidienne des habitants.

En province Kirundo, dans la commune de Busoni, des habitants ont rapporté qu’ils ont été contraints de se rendre avant l'aube à Nyarunazi, lieu choisi pour un meeting électoral du CNDD-FDD. C’était le 20 mai 2025. Selon des témoignages recueillis sur place, la participation à ce rassemblement s’est faite sous menace, obligeant même des enseignants à quitter leurs postes. En conséquence, plusieurs établissements scolaires ont suspendu leurs activités, faute de personnel enseignant.

Un phénomène similaire s'est produit en province  Ngozi, commune de Busiga, où un meeting du CNDD-FDD près de l’école fondamentale Busiga 2 a perturbé les cours le 15 mai 2025. Des enseignants témoignent que la campagne électorale, accompagnée de haut-parleurs à fort volume, a contraint élèves et enseignants à quitter leurs salles de classe pour assister à l'événement. Les activités pédagogiques n'ont repris qu'à la fin du rassemblement.

Ces perturbations sont dénoncées non seulement par la population, mais aussi par certains membres du CNDD-FDD. À Buraza, dans la province  Gitega, des jeunes Imbonerakure ont interrompu le fonctionnement du centre de santé de Mahonda. Des témoins affirment que les patients ont été déplacés pour faire place à une réunion politique, et que le médecin en fonction a été chassé de son bureau pour permettre aux militants d'y tenir leur rassemblement.

Suite à ces incidents, les citoyens des différentes provinces interpellent le gouvernement et les autorités compétentes, leur demandant de suspendre toute activité perturbant les fonctions essentielles de la population. Ils insistent sur l'importance des activités commerciales, qui assurent la subsistance des familles, ainsi que celles des écoles et des structures sanitaires, qui sont cruciales pour le bon fonctionnement de la société.

Les protestations s’appuient sur l'article 11 du décret présidentiel du 09 mai 2025, qui réglemente la campagne électorale et stipule que toute forme de propagande électorale est interdite dans les enceintes des établissements scolaires et universitaires, publics et privés, ainsi que sur les lieux de travail, qu'ils soient publics ou privés, pendant les heures de service. Cet article vise à éviter que les rassemblements politiques ne perturbent les activités essentielles.

Les incidents rapportés dans ces différentes localités ont souligné un manquement à l'application de cette législation. Les citoyens et certains membres du CNDD-FDD appellent à une mise en œuvre stricte de l'article 11 pour garantir que les activités scolaires, commerciales et sanitaires ne soient pas perturbées par des activités de propagande électorale.

Une semaine après l’ouverture officielle de la campagne électorale en vue des élections législatives et communales prévues pour le 5 juin prochain, le ministre de l’intérieur, Martin Niteretse, a animé une conférence de presse ce lundi 19 mai 2025 pour exprimer ses vives préoccupations face à une série d’incidents survenus dans plusieurs localités du pays.

Selon lui, des irrégularités notables ont été constatées dès les premiers jours de la campagne. Parmi celles-ci figurent des actes de violence, des disputes concernant l’occupation des emplacements réservés aux activités de campagne.

Le ministre a notamment évoqué l’agression de militants du parti d’opposition CNL (Congrès National pour la Liberté) sur la colline Kizina, dans la commune de Mpanda, province Bubanza. Cinq personnes ont été blessées à la suite de cette attaque perpétrée par un groupe d’individus. Des enquêtes sont en cours et certains suspects ont déjà été appréhendés, a-t-il précisé.

D’autres incidents ont été signalés dans les communes de Isare en province Bujumbura et de Gihanga en province Bubanza, où des altercations ont éclaté autour des lieux de meeting. Des cas de destruction volontaire de cartes d’électeurs ont également été rapportés dans les localités de Bukirasazi en province Gitega, Kivoga en province Rutana, ainsi qu’à Murwi en province Cibitoke. À Nyanza Lac, en province Makamba, les autorités ont constaté une tentative de campagne organisée en dehors des heures autorisées.

Certains partis d’opposition ont dénoncé, au cours de cette première semaine de campagne, ce qu’ils considèrent comme des actes de persécution et des menaces visant leurs membres.

Des accusations de persécutions traitées avec prudence

En réaction aux vidéos largement partagées sur les réseaux sociaux, accusant certains membres du parti au pouvoir, le CNDD-FDD, d’intimidation ou de propos haineux, le ministre de l’Intérieur a adopté un ton mesuré. Il a mis en garde contre les risques de manipulation liés à l’usage des technologies modernes. « Avez-vous vérifié si ces vidéos sont authentiques ? Aujourd’hui, la technologie est si avancée qu’on peut facilement attribuer à quelqu’un des propos ou des actes qu’il n’a jamais tenus ni commis », a-t-il déclaré.

Il a insisté sur la nécessité d’une vérification rigoureuse des faits avant de tirer des conclusions ou de formuler des accusations. « Si vous tombez sur une telle vidéo, il faut d’abord enquêter sur le terrain. Me dire que cela s’est passé à telle colline, dans telle localité, avec des circonstances précises, me permettrait de mieux répondre. Sans cela, il m’est difficile de me prononcer de manière claire », a-t-il ajouté.

Appel au respect des règles électorales

Le ministre de l’Intérieur a profité de cette occasion pour lancer un appel solennel à l’ensemble des partis politiques, coalitions et candidats indépendants afin qu’ils respectent strictement le cadre légal de la campagne électorale. « La loi reste de rigueur. Nous demandons à tous les acteurs politiques de s’y conformer pleinement. L’administration est appelée à continuer de jouer son rôle de facilitation, notamment en assurant une gestion équitable des lieux de campagne afin de préserver un climat serein », a-t-il souligné.

Le ministère a assuré qu’il reste vigilant face à toute dérive susceptible de compromettre le bon déroulement du processus électoral et s’est engagé à poursuivre les investigations pour que toute personne impliquée dans des actes de violence ou de sabotage réponde de ses actes devant la justice.

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Photo : Le ministre Martin Niteretse